ИНТОСАИ

Международная организация высших органов финансового контроля (сокр. ИНТОСАИ, англ. INTOSAI) — международная организация, объединяющая высшие органы финансового контроля в странах ООН.

Международная организация высших органов финансового контроля
ИНТОСАИ
Административный центр
Тип организации Международная межправительственная организация
Руководители
Председатель Алексей Кудрин[1]
Генеральный секретарь Margit Kraker
Основание
Дата основания 1953
Девиз: Experientia Mutua Omnibus Prodest, "Mutual experience benefits all"
intosai.org

ИНТОСАИ основана в 1953 году. Первоначально в нее входило 34 государства и, по состоянию на 2018 год, в её состав состоят 194 органа контроля[2], включая Европейскую палату аудиторов и 4 ассоциированных члена. Члены ИНТОСАИ являются главными внешними ревизорами Организации Объединенных Наций[3]. Генеральная Ассамблея ООН назначает комиссию ревизоров ООН (3 члена, назначенных на 6 лет) из числа представителей членов ИНТОСАИ[4].

ИНТОСАИ каждые три года проводит конференцию под названием «Международный конгресс высших органов финансового контроля»[5]. Издает ежеквартальный международный журнал государственного аудита.

Счётная палата России стала членом ИНТОСАИ в 1995 году[6].

Международные стандарты (ISSAI)

Одной из задач ИНТОСАИ является анализ практики финансового контроля (аудита) членов организации и формирование стандартов, описывающих должное положение дел. Основная цель - методологическая поддержка высших контрольных органов в проведении финансового контроля в общественном секторе[7].

Уровень Серия ISSAI Содержание Ссылка
Уровень 1: Основополагающие принципы 1 Лимская декларация (одобрена в 1977 году) [1]
Уровень 2: Условия работы ВОА 10-40 Предпосылки функционирования высших аудиторских учреждений [2]
Уровень 3: Основные принципы контроля 100-400 Фундаментальные принципы по основным видам аудита [3]
Уровень 4: Руководства по аудиту (общие) 1000-2999 Общие рекомендации по финансовому аудиту [4]
3000-3999 Общие рекомендации по аудиту эффективности [5]
4000-4999 Общие рекомендации по аудиту соответствия [6]
Уровень 4: Руководства по аудиту (специальные) 5000-5099 Руководство по аудиту международных учреждений [7]
5100-5199 Руководства по экологическому аудита [8]
5200-5299 Руководство по аудиту приватизации [9]
5300-5399 Руководство по IT-аудиту [10]
5400-5499 Руководство по аудиту государственного долга [11]
5500-5599 Руководство по аудиту помощи, связанной со стихийными бедствиями [12]
5600-5699 Рекомендации по экспертным обзорам [13]
Руководство по должному управлению (INTOSAI GOV) INTOSAI GOVs 9100-9199 Стандарты внутреннего контроля [14]
INTOSAI GOVs 9200-9299 Стандарты бухгалтерского учета [15]

Организационная структура

Основными органами ИНТОСАИ являются[8]:

  • Международный Конгресс ИНТОСАИ — является высшим органом ИНТОСАИ;
  • Управляющий совет;
  • Генеральный секретариат;
  • Целевые комитеты ИНТОСАИ[9]:
    • Комитет по стандартам контроля;
    • Комитет по стандартам внутреннего контроля;
    • Комитет по бухгалтерским стандартам;
    • Комитет по контролю государственного долга;
    • Комитет по контролю информационных технологий;
    • Рабочая группа по вопросам приватизации;
    • Рабочая группа оценивания программ;
    • Рабочая группа экологического контроля;
  • Наблюдательная комитет по возникающим проблемам (SCEI);
  • Международный журнал государственного аудита (IJGA) — отдельные юридические лица;
  • Инициатива развития (IDI) — отдельные юридические лица;
  • Исполнительный Комитет ИНТОСАИ;
  • Генеральный Секретариат ИНТОСАИ.

Региональные рабочие группы

ИНТОСАИ также работает в рамках региональных рабочих групп[10]:

  • AFROSAI: Африканская организация высших органов финансового контроля (с 1976 г.)[11];
  • ARABOSAI: Арабская организация высших органов финансового контроля (с 1976 г.)[12];
  • ASOSAI: Азиатская организация высших органов финансового контроля (с 1978 г.);
  • CAROSAI: Карибская организация высших органов финансового контроля (с 1988 г.)[13];
  • EUROSAI: Европейская организация высших органов финансового контроля (с 1990 г.)[14];
  • OLACEFS: организация высших органов финансового контроля Латинской Америки и Карибского бассейна (с 1965 г.)[15];
  • PASAI: Тихоокеанская Ассоциация организация высших органов финансового контроля (с 2009 г.; с 1986 г. — SPASAI)[16].

Список конгрессов ИНТОСАИ

INCOSAI Место Дата Организатор конгресса Информация
I Гавана, Куба Ноябрь 1953 Ministry of Auditing and Control of the Republic of Cuba
II Брюссель, Бельгия Сентябрь 1956 Court of Audit of Belgium
III Рио-де-Жанейро, Бразилия Май 1959 Tribunal de Contas da União
IV Вена, Австрия Май 1962 Court of Audit of the Republic of Austria
V Иерусалим, Израиль Июнь 1965 State Comptroller’s Office of Israel
VI Токио, Япония Май 1968 Board of Audit of Japan
VII Монреаль, Канада Сентябрь 1971 Office of the Auditor General of Canada
VIII Мадрид, Испания Май 1974 Tribunal de Cuentas
IX Лима, Перу Октябрь 1977 Contraloría General de la República del Perú
X Найроби, Кения Июнь 1980 Office of the Comptroller and Auditor General of Kenya
XI Манила, Филиппины Апрель 1983 Philippine Commission on Audit
XII Сидней, Австралия Апрель 1986 Australian National Audit Office
XIII Берлин, Германия Июнь 1989 Bundesrechnungshof
XIV Вашингтон, США Октябрь 1992 Government Accountability Office
XV Каир, Египет Сентябрь 1995 Central Auditing Organization of Egypt
XVI Монтевидео, Уругвай Ноябрь 1998 Contraloría General de la República del Uruguay
XVII Сеул, Южная Корея Октябрь 2001 Board of Audit and Inspection of Korea
XVIII Будапешт, Венгрия Октябрь 2004 Hungarian State Audit Office
XIX Мехико, Мексика Ноябрь 2007 Contraloría General de la República de Mexico [16]
XX Йоханнесбург, Южная Африка Ноябрь 2010 Auditor-General of South Africa [17]
XXI Пекин, PR Китай Октябрь 2013 National Audit Office of the People’s Republic of China [18]
XXII Абу-Даби, ОАЭ Декабрь 2016 State Audit Institution of United Arab Emirates [19]
XXIII Москва, Россия Сентябрь 2019 Счетная палата Российской Федерации [20]

Примечания

  1. Home - INTOSAI. International Organization of Supreme Audit Institutions.
  2. О нас. Международная организация высших органов аудита. www.intosai.org. Дата обращения 27 января 2019.
  3. Marcus F. Franda. The United Nations in the Twenty-first Century: Management and Reform Processes in a Troubled Organization. — Rowman & Littlefield, 2006. — 284 с. — ISBN 9780742553347.
  4. United Nations Board of Auditors. www.un.org. Дата обращения 21 мая 2019.
  5. Shah, Anwar. Performance Accountability and Combating Corruption. — World Bank, 2012. — С. 309. — ISBN 9780821369418. — ISBN 0821369415.
  6. Международные стандарты ИНТОСАИ приоритетны в работе Счетной палаты России – Татьяна Голикова. Счетная палата Российской Федерации (25 сентября 2014).
  7. Булыга Р. П. Классификация и стандартизация финансового контроля и аудита в Российской Федерации // Учет. Анализ. Аудит. — 2017. — Вып. 6. — С. 7. — ISSN 2408-9303.
  8. INTOSAI: Организация. www.intosai.org. Дата обращения 27 января 2019.
  9. Данные по комитетам, рабочим и специальным группам возможна устарела
  10. INTOSAI: Региональные организации. www.intosai.org. Дата обращения 21 мая 2019.
  11. Presentation of AFROSAI. afrosai.org. Дата обращения 20 мая 2019.
  12. Brief History. asosai.org. Дата обращения 21 мая 2019.
  13. Charter. carosai.org. Дата обращения 21 мая 2019.
  14. История EUROSAI. www.eurosai.org. Дата обращения 21 мая 2019.
  15. Historia (исп.). OLACEFS. Дата обращения 21 мая 2019.
  16. PASAI Story (англ.). PASAI. Дата обращения 21 мая 2019.

Ссылки